（五）建立能源綠色低碳轉(zhuǎn)型監(jiān)測評價機制。重點監(jiān)測評價各地區(qū)能耗強度、能源消費總量、非化石能源及可再生能源消費比重、能源消費碳排放系數(shù)等指標，評估能源綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)機制、政策的執(zhí)行情況和實際效果。完善能源綠色低碳發(fā)展考核機制，按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、年度計劃及能源規(guī)劃等確定的能源相關(guān)約束性指標，強化相關(guān)考核。鼓勵各地區(qū)通過區(qū)域協(xié)作或開展可再生能源電力消納量交易等方式，滿足國家規(guī)定的可再生能源消費最低比重等指標要求。

（六）健全能源綠色低碳轉(zhuǎn)型組織協(xié)調(diào)機制。國家能源委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、行動方案和政策體系等。建立跨部門、跨區(qū)域的能源安全與發(fā)展協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)開展跨省跨區(qū)電力、油氣等能源輸送通道及儲備等基礎(chǔ)設(shè)施和安全體系建設(shè)，加強能源領(lǐng)域規(guī)劃、重大工程與國土空間規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃銜接，及時研究解決實施中的問題。按年度建立能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和安全保障重大政策實施、重大工程建設(shè)臺賬，完善督導協(xié)調(diào)機制。

三、完善引導綠色能源消費的制度和政策體系

（七）完善能耗“雙控”和非化石能源目標制度。堅持把節(jié)約能源資源放在首位，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，合理確定各地區(qū)能耗強度降低目標，加強能耗“雙控”政策與碳達峰、碳中和目標任務(wù)的銜接。逐步建立能源領(lǐng)域碳排放控制機制。制修訂重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準，組織對重點用能企業(yè)落實情況進行監(jiān)督檢查。研究制定重點行業(yè)、重點產(chǎn)品碳排放核算方法。統(tǒng)籌考慮各地區(qū)可再生能源資源狀況、開發(fā)利用條件和經(jīng)濟發(fā)展水平等，將全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量及最低比重目標科學分解到各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施，完善可再生能源電力消納保障機制。推動地方建立健全用能預算管理制度，探索開展能耗產(chǎn)出效益評價。加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場、用能權(quán)交易市場、綠色電力交易市場。

（八）建立健全綠色能源消費促進機制。推進統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證與標識體系建設(shè)，建立綠色能源消費認證機制，推動各類社會組織采信認證結(jié)果。建立電能替代推廣機制，通過完善相關(guān)標準等加強對電能替代的技術(shù)指導。完善和推廣綠色電力證書交易，促進綠色電力消費。鼓勵全社會優(yōu)先使用綠色能源和采購綠色產(chǎn)品及服務(wù)，公共機構(gòu)應(yīng)當作出表率。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際，采用先進能效和綠色能源消費標準，大力宣傳節(jié)能及綠色消費理念，深入開展綠色生活創(chuàng)建行動。鼓勵有條件的地方開展高水平綠色能源消費示范建設(shè)，在全社會倡導節(jié)約用能。

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