2月5日起,由歐盟、七國(guó)集團(tuán)和澳大利亞組成的“限價(jià)聯(lián)盟”正式對(duì)俄羅斯石油產(chǎn)品實(shí)施限價(jià)。這是西方對(duì)俄羅斯石油產(chǎn)業(yè)發(fā)起的第三輪打壓。
在分析人士看來(lái),西方的限價(jià)措施此前并沒(méi)有大幅減少俄羅斯石油出口,新的限價(jià)效果如何尚難預(yù)料。不過(guò)可以肯定的是,此舉將進(jìn)一步擾亂能源市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,美國(guó)能源企業(yè)或從中謀取更多利益。
根據(jù)歐盟公布的限價(jià)措施,在俄羅斯出口的石油產(chǎn)品中,價(jià)格較高的汽油、柴油、煤油等產(chǎn)品上限為每桶100美元;價(jià)格較低的燃料油、石腦油等產(chǎn)品價(jià)格上限為每桶45美元。
如果售價(jià)高于價(jià)格上限,采取限價(jià)措施的國(guó)家將不再提供貿(mào)易、保險(xiǎn)、金融和運(yùn)輸?shù)确矫娣⻊?wù)。該限價(jià)措施設(shè)置了55天緩沖期。歐委會(huì)表示,將持續(xù)監(jiān)測(cè)并定期評(píng)估和調(diào)整這一價(jià)格上限,以確保其有效性和影響力。
除了歐盟,七國(guó)集團(tuán)和澳大利亞也發(fā)表聲明加入限價(jià),從而組成對(duì)俄石油產(chǎn)品的“限價(jià)聯(lián)盟”。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫說(shuō),此舉將進(jìn)一步限制俄羅斯的石油收入。
針對(duì)西方的限價(jià)措施,俄方表示將不會(huì)向?qū)嵤┫迌r(jià)的國(guó)家供應(yīng)石油和石油產(chǎn)品。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,禁運(yùn)將導(dǎo)致全球能源市場(chǎng)“進(jìn)一步失衡”。佩斯科夫說(shuō),俄方正采取措施,保護(hù)其利益免受影響。
值得注意的是,這是自去年6月以來(lái),西方對(duì)俄石油產(chǎn)業(yè)發(fā)起的第三輪打壓。
去年6月,歐盟決定禁止通過(guò)海上運(yùn)輸方式購(gòu)買俄羅斯汽油、柴油、燃油等石油產(chǎn)品,該禁令同樣于今年2月5日生效。
去年12月,歐盟、七國(guó)集團(tuán)和澳大利亞聯(lián)合出手,對(duì)俄羅斯海運(yùn)出口石油設(shè)置每桶60美元的價(jià)格上限。如果售價(jià)超過(guò)這一上限,相關(guān)國(guó)家將不再提供運(yùn)輸保險(xiǎn)和金融等服務(wù)。歐盟同月還啟動(dòng)對(duì)俄羅斯海上出口原油禁運(yùn)。
在西方咄咄逼人的態(tài)勢(shì)下,俄方并沒(méi)有坐以待斃。
去年12月27日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令,要求禁止向在合同中直接或間接使用設(shè)置價(jià)格上限機(jī)制的外國(guó)法人和個(gè)人供應(yīng)俄石油及石油產(chǎn)品。該命令已于今年2月1日生效,有效期至今年7月1日。
不少媒體分析指出,西方之所以認(rèn)為禁運(yùn)和限價(jià)能削減俄羅斯的石油收入,主要有兩方面原因。
一方面,歐盟是俄羅斯石油產(chǎn)品的重要出口地。2022年,俄羅斯通過(guò)海運(yùn)出口的柴油超過(guò)八成運(yùn)往歐盟,歐盟進(jìn)口的柴油有一半來(lái)自俄羅斯。如果失去歐盟市場(chǎng),俄柴油出口勢(shì)必會(huì)受影響。
另一方面,世界上90%以上的航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)被西方企業(yè)壟斷,其中希臘數(shù)量眾多的油輪是俄石油出口的重要通道。西方因此認(rèn)為,其有能力通過(guò)限價(jià)在全球范圍內(nèi)對(duì)俄石油產(chǎn)品出口施壓。
然而,一些分析人士指出,西方此前對(duì)俄石油出口的制裁已經(jīng)“徹底失敗”,新的限價(jià)措施未必能達(dá)到目的。
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